Дмитрий Кулеба вошел в историю, возглавляя украинский МИД во время развязанной Россией войны. Не в последнюю очередь его усилиями была сформирована международная коалиция в поддержку Украины, благодаря которой Киев продолжает сопротивление агрессору. На этой неделе его неожиданно заменил другой тяжеловес украинской дипломатии, Андрей Сибига. Рассказываем, чем вызвана эта ротация и как она повлияет на международные позиции Украины. В стену головойОтставка министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебы — самая резонансная часть «перезагрузки» украинского правительства, состоявшейся на этой неделе. Для многих наблюдателей — совершенно неожиданная и абсолютно алогичная.Еще бы: Дмитрий Кулеба был, пожалуй, самым известным министром не самого яркого в истории Украины правительства Дениса Шмыгаля. Старожилу этого правительства — Кулеба возглавил МИД еще в «прошлой жизни», в марте 2020 года, — сначала пришлось показывать дипломатические способности во время пандемии коронавируса, а затем переформатировать всю украинскую дипломатию под нужды развязанной Россией войны.Создание международной коалиции в поддержку Киева, введение масштабных санкций против России, начало переговоров о членстве Киева в ЕС, новое открытие Украины для Глобального Юга — лишь небольшая часть вызовов, выпавших Кулебе. С ними, насколько можно судить, справлялся вполне успешно: далеко не каждого украинского министра провожают в отставку благодарностями за совместную работу глава американского Госдепа, немецкая министр иностранных дел и руководитель дипломатии Евросоюза.Масштаб и сложность задач, стоявших перед Кулебой в течение последних двух лет, нередко заставляли его действовать при помощи нетипичных, подчас неприемлемых в дипломатии методов. В интервью Washington Post он говорил, что вообще-то искусство дипломатии состоит в том, чтобы разбирать стоящую перед тобой стену по кирпичику, однако ему порой приходится разбивать эту стену собственной головой.В пользу Кулебы часто играл его имидж изысканного интеллектуала и специалиста по пиару — Economist описывал Кулебу как «дипломата-ботана», «искусного переговорщика в круглых очках, больше похожего на Гарри Поттера, чем на Джона Леннона».В то же время он оставался «своим» для среднестатистического украинца — то поздравляя соотечественников с Днем независимости кадрами нарезки сала, которое передала ему тетя с Полтавщины, то чистосердечным признанием во время рабочего «перекуса» с Энтони Блинкеном в фастфуде: мол, в студенческие времена завтрак в «Макдональдсе» был для молодого Кулебы лучшей едой в состоянии похмелья.Благодаря всем этим причинам Кулеба прочно держался в топе рейтингов доверия и поддержки — и эта ситуация скорее нетипична для украинских чиновников.Почему сняли Дмитрия КулебуВ этой ситуации просьба написать заявление об отставке, которую, как сообщил ряд СМИ, Дмитрий Кулеба получил во вторник вечером от президента, удивила многих наблюдателей и даже депутатов парламента. Удивила настолько, что часть членов президентской фракции в Раде была не готова голосовать за отставку главы МИД без четкого объяснения, что, собственно, происходит. С этим и был связан перенос голосования за отставку Кулебы со среды на четверг: дополнительные аргументы в пользу этого решения должен был презентовать на заседании «Слуги народа» сам Владимир Зеленский.Впрочем, мотивация президента, пересказывают Би-би-си участники этого собрания, была довольно абстрактной и в целом повторяла тональность регулярных обращений Зеленского на протяжении последних дней: мол, некоторые даже очень сильные министры потеряли энергию, правительство нуждается в новом импульсе к работе.«Работаешь с некоторыми министрами — и по лицу видишь, что это не то», — вспоминает в разговоре с Би-би-си слова Владимира Зеленского один из депутатов «Слуги народа», присутствовавший на этой встрече.В конце концов, констатирует депутат президентской фракции Евгения Кравчук, депутаты согласились с кадровым решением президента, прерогативой которого является руководство внешней политикой Украины.Политолог Владимир Фесенко в разговоре с РБК-Украина утверждал, что первые разговоры о вероятной замене Дмитрия Кулебы он услышал еще прошлой осенью. Приблизительно тогда же в киевских кулуарах ходили слухи, что и сам глава МИД не прочь оставить кресло в силу чисто человеческой усталости, заняв вакантную на то время должность посла Украины в Лондоне — однако назначение на нее Валерия Залужного очевидно сделало план неактуальным.Анализируя факторы, которые могли привести к отставке Кулебы, стоит вспомнить и о психотипе Владимира Зеленского, и о предыдущем опыте кадровых решений в его команде. Зеленский — и это не является секретом — человек эмоциональный, и для плодотворного сотрудничества с ним очень важно, пусть это и прозвучит иррационально, быть с ним на одной волне, двигаться с ним в одном ритме.Похоже, в какой-то момент волны Зеленского и Кулебы просто перестали совпадать. Сложно сказать, когда именно между ними начала увеличиваться эта своеобразная ментальная дистанция.Собеседники Би-би-си не исключают, что подпортить отношения Кулебы с Зеленским и его ближайшими соратниками мог скепсис, с которым министр якобы относился к флагманскому проекту главы государства — саммиту мира. Впрочем, говорит источник Би-би-си в дипломатических кругах, высказывать свои замечания Кулеба мог разве что на этапе подготовки этого плана: впоследствии, добавляет собеседник, министр всеми силами включился в его реализацию.Впрочем, говорит Би-би-си бывший украинский дипломат, в отставке Дмитрия Кулебы можно искать и чисто институциональные причины. Дело в том, объясняет источник, что сама украинская конституция закладывает определенное двоевластие во внешнеполитической сфере: руководить внешней политикой должен президент (и, соответственно, его администрация), а реализовывать — МИД во главе с профильным министром. Таким образом, противостояние между улицей Банковой, где расположен офис президента, и Михайловской площадью, на которой возвышается министерство иностранных дел, кажется заранее запрограммированным.В ситуации сегодняшней Украины предугадать итог такого противостояния было нетрудно. После 24 февраля 2022 года Украина окончательно (и вполне закономерно) превратилась в суперпрезидентскую республику, а Банковая — в центр принятия всех ключевых решений в стране. Главным дипломатом Украины с первых дней большой войны стал Владимир Зеленский, а его команда внешнеполитических советников во главе с Андреем Ермаком начала играть первую скрипку в сфере международных отношений Украины.Собеседники Би-би-си считают, что Дмитрий Кулеба эту ситуацию понимал и принимал — даже когда она приобретала едва ли не комичные формы: например, когда ему отводилась явно второстепенная по сравнению с Андреем Ермаком роль на протокольных снимках встреч украинских делегаций с иностранными визави.Судьба министра, как кажется сегодня, была предрешена с апреля этого года, когда его первым заместителем был назначен Андрей Сибига, до этого почти три года проработавший заместителем Андрея Ермака в офисе президента.«Банковая назначила Кулебе „смотрящего“», — комментировали это назначение недоброжелатели.«Сибиге дали время освоиться, адаптироваться в министерстве», — мягче оценивает сегодня собеседник Би-би-си в дипломатических кругах.Именно Андрей Сибига 5 сентября стал новым министром иностранных дел Украины. Теперь, сходятся во мнении собеседники Би-би-си, работа МИД и офиса президента будет идти абсолютно синхронно, ведь новый министр является буквально «плотью от плоти» Банковой.Что касается будущего Дмитрия Кулебы — он о планах на будущее пока не высказывался. Источники некоторых СМИ предполагают, что бывший министр может сконцентрироваться на развитии отношений Киева с НАТО или ЕС — от себя добавим, что нынешняя глава миссии Украины при НАТО Наталья Галибаренко и посол Украины при ЕС Всеволод Ченцов находятся на своих должностях уже более трех лет — достаточно долго для такого бурного времени. Собеседники Би-би-си не исключают, что Дмитрий Кулеба может поставить свою дипломатическую карьеру на паузу.Кто такой Андрей СибигаНовый министр иностранных дел Андрей Сибига, по общему признанию собеседников Би-би-си, принадлежит к числу сильнейших украинских дипломатов.Ему 49 лет, он родом из Тернопольской области, получил дипломы специалиста по международным отношениям и юриста во Львовском университете имени Ивана Франко. Сибига — карьерный дипломат, в структуре МИД работал с 1997 года. Восемь лет его карьеры связаны с посольством Украины в Польше, кроме того, он занимал ряд должностей в киевских структурах министерства.В 2016 году президент Петр Порошенко назначил Сибигу послом в Турцию. По словам собеседников Би-би-си в политических и дипломатических кругах, на этом посту дипломат проявил себя как прекрасный организатор и приложился к интенсивному развитию отношений между Киевом и Анкарой.В эти годы были заложены десятки совместных проектов в авиакосмической и оборонно-промышленной отраслях: от модернизации Украиной турецких вертолетов до закупки Киевом беспилотников «Байрактар» и принципиальной договоренности о размещении их производства в Украине.Другая важная страница в украинско-турецких отношениях этого периода: получение Православной церковью Украины Томоса об автокефалии — впрочем, говорят собеседники Би-би-си, этот процесс напрямую курировался Киевом, роль посольства в Анкаре была скорее вспомогательной.Во время конфликта в Карабахе в 2020 году Киев однозначно стал на сторону Азербайджана, что тоже значительно улучшило отношение к Украине среди представителей турецкой политической и бизнес-элиты.После прихода к власти в Украине Владимира Зеленского Сибига способствовал налаживанию отношений между новым украинским президентом, абсолютным новичком в политике и сверхопытным турецким лидером Реджепом Эрдоганом. «Между президентами Зеленским и Эрдоганом возникла химия добрых отношений», — говорил Сибига после одной из встреч двух лидеров.Возможно, в силу комплекса этих причин в 2021 году, после пяти лет пребывания в кресле турецкого посла, Андрея Сибигу назначили на должность заместителя главы офиса президента — фактически дипломатического советника президента Зеленского.Ранним утром 24 февраля 2022 года Сибига по факту оказался наиболее высокопоставленным дипломатом в физическом окружении Владимира Зеленского и участвовал во всех его первых военных переговорах с мировыми лидерами — Дмитрий Кулеба в тот момент был в командировке в США. Следующие два с половиной года Сибига непрерывно находился возле президента, был свидетелем и участником всех международных контактов украинского лидера.«Что о Сибиге точно можно сказать — он в материале. Он, наверное, второй человек в стране после Андрея Ермака по объему знаний о внешнеполитических контактах президента. В министерстве ему точно не нужно будет входить в курс дел», — говорит источник Би-би-си в дипломатических кругах.Собеседники Би-би-си отдают должное сервильности Андрея Сибиги, называя его при этом отличным исполнителем, который может поставить задачу подчиненным и качественно проконтролировать ее выполнение. Один из собеседников Би-би-си назвал Андрея Сибигу «контрол-фриком», другой — «с виду доброжелательным и интеллигентным дяденькой, который на самом деле умеет включать жесткость».«Он хорошо разбирается во всех темах, которыми занимается. У него нет этой „звездности“, что он как будто знает все лучше всех: он человек, который выслушает всех, но выводы сделает сам», — продолжает собеседник Би-би-си.В заявлениях и интервью Сибиги для прессы бесполезно искать фирменную «кулебинскую» иронию — в этом смысле он является классическим дипломатом, не выходящим за известные границы, озвучивая позицию государства.Впрочем, время от времени заявления и действия Сибиги вызывают широкий общественный резонанс. Так, в апреле прошлого года в интервью Financial Times он предположил, что Украина сможет согласиться на мирные переговоры с Россией, когда ВСУ достигнут административной границы с аннексированным Крымом. Это заявление тянуло на сенсацию: на тот момент украинские власти утверждали, что ни о каких переговорах не может быть и речи, пока сапог последнего российского оккупанта не покинет международно признанную территорию Украины. Впрочем, вскоре Сибига уточнил собственное заявление: мол, переговоры в таком случае — это одна из опций, цель Украины остается неизменной — возвращение всех своих территорий, включая Крым.А в апреле этого года едва ли не первым своим решением после возвращения в МИД Андрей Сибига практически разжег скандал: именно он подписал письмо, адресованное дипломатическим учреждениям Украины за рубежом, в котором запрещалась выдача каких-либо документов украинским мужчинам призывного возраста. Отказ украинских посольств и консульств выдавать уже заказанные паспорта привел к ряду шумных протестов возле их зданий и запустил новую волну дискуссий о том, как должна выглядеть мобилизация в Украине и в какой степени она должна затрагивать ее граждан, пребывающих во время войны за границей.В чем однозначно сходятся все собеседники Би-би-си — так это в том, что замена Дмитрия Кулебы на Андрея Сибигу никоим образом не отразится на общем векторе внешней политики Украины.«Перед украинской дипломатией как ставились три главные задачи — оружие и поддержка для Украины, санкции для России — так они и останутся, меняться в нынешних обстоятельствах внешней политике Украины просто некуда», — резюмирует собеседник Би-би-си.Святослав ХоменкоБи-би-си Ситуация в Украине Украинские войска уже месяц удерживают часть Курской области. Что дальше? Вчера, 06 сентября 2024, 16:13 Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба отправлен в отставку. На его место назначен Андрей Сибига 05 сентября 2024, 20:16 Больше по этой теме