В случае принятия подготовленных ко второму чтению поправок в закон «Об основах туристской деятельности в РФ», крах туриндустрии неизбежен. Об этом говорится в обращении представителей отрасли к президенту РФ Владимиру Путину.
Как отмечается в тексте, законопроект, принятый Государственной думой РФ в первом чтении 12 мая, позволяет Правительству РФ в случае ограничения въезда в какую-либо страну приостановить обязательство туроператоров по возврату туристам уплаченных ими средств за перенесенный тур при условии предоставления равнозначного тура в установленный срок. В соответствии с законопроектом туроператоры могли бы оформлять перенесенные обязательства в виде ваучеров, подтверждающих право туриста на предоставление тура в более поздние сроки.
Принятие таких изменений в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» в первом чтении обнадежило весь туристической рынок, поскольку это позволило бы туроператорам и турагентствам выжить в условиях тяжелейшего кризиса, и не только выполнить в установленный Правительством РФ срок обязательства перед туристами, но и сохранить бизнес, рабочие места и квалифицированные кадры.
Однако формулировка поправок, подготовленных ко второму чтению законопроекта, разрушила надежды турбизнеса. В документе речь идет о том, что отсрочить выполнение обязательств по проданным турам и выдавать туристам ваучеры смогут только туроператоры по внутреннему и въездному туризму. Соответственно компании, отправляющие туристов за рубеж, должны будут одномоментно вернуть деньги 1,7–2 миллионам туристов, что практически не реально: основная часть этих средств была получена в рамках акций раннего бронирования и уже переведена поставщикам услуг — авиакомпаниям, отелям, принимающим компаниям в разных странах.
«То есть эти средства не находятся на счетах туроператоров. Получить их обратно не представляется возможным — в туристической отрасли по всему миру полностью остановлены продажи, все поставщики переносят сроки предоставления услуг», — сказал президент РСТ Андрей Игнатьев.
Глава РСТ подчеркнул, что отказ туроператорам в праве переносить туры за рубеж нанесет удар и по внутреннему туризму. «В России лидеры продаж внутренних туров — те же туроператоры, которые занимаются выездным туризмом. Необходимость в короткое время вернуть клиентам огромные суммы за зарубежные туры приведет к массовому банкротству туристических компаний. В результате миллионы туристов не получат ни денег, ни отдыха независимо от направления поездки, а развивать внутренний туризм будет просто некому», — уточнил он.
Кроме того, миллионы россиян потеряют работу: по данным Ростуризма, впрямую туризм создает как минимум 2,5 миллиона рабочих мест, а с учетом сопредельных отраслей — порядка 7 миллионов.
На этом фоне бизнес просит Владимира Путина содействовать внесению в законодательство изменений, которые предоставят равные права всем туроператорам независимо от основного направления деятельности, чтобы выполнить обязательства перед туристами и пережить тяжелейший кризис.
Добавим, что на момент публикации обращение уже подписали более 8.2 тыс. человек.
